根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），特向全社会公布2019年度本级政府信息公开年度报告。本报告由总体情况、主动公开政府信息的情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六个部分组成。本报告中所列数据的统计期限为2019年1月1日至2019年12月31日。本报告电子版可在灌南县政府门户网站政府信息公开专栏下载。如对本报告有任何疑问，请与灌南县人民政府办公室联系（地址：灌南县政府大楼704室；邮编：222500；电话：0518-83217818；电子邮箱：gnxxgk@126.com）。
一、总体情况
1、新《条例》宣传教育培训情况。2019年我办认真贯彻落实修订后的《政府信息公开条例》的各项规定，积极参加省市举行的各类培训会议。5月份，我办组织全县相关部门开展新条例学习培训会，及时传达国省市培训要求，抓好贯彻落实工作。
2、主动公开情况。2019年全年，我办共发布政府信息516条，被省采用45条，被市采用442条，主动公开文件121件，政策规范性文件2件，重点领域相关信息19条，涉及重大决策、公益救助、环境保护、征地拆迁、提案议案等方面。
3、依申请公开办理情况。2019年全年，我办共受理依申请公开办件8件，予以公开4件，本机关不掌握相关政府信息的4件，现已全部办结。全年未发生因政府信息公开提请的行政复议或行政诉讼。
4、政府信息资源管理。
根据新条例要求，认真梳理我办主动公开及依申请公开工作流程，及时修订政府公文公开办理流程，政府信息依申请公开办理流程，程序化管理主动公开及依申请公开工作。
5、政府信息公开平台建设情况。
2019年，我办责成县信息中心对县政府门户我要看（新闻中心、走进灌南、信息公开）、我要办（政务服务、数据开放）、我要问（政民互动）进行优化完善，全年网站累计发布新闻信息8390条，年访问量266万余人次。及时要求县信息中心根据新条例规定，升级完善信息公开系统平台，及时修正系统平台数据，启用手机验证码登录，保障系统安全。同时将微信公众号互动纳入政民互动统一平台，实现统一维护统一管理。
6、政府信息公开监督保障情况。
根据机构改革和工作职责变更，适时调整了县政务公开领导小组，组长由县委常委、常务副县长担任，领导小组办公室下设在县信息中心，明确各成员单位工作职责，进一步加大我县政务公开工作开展统筹推进力度。今年以来出台了《政务新媒体整改工作要求》《政府门户网站内容保障工作规范》《政府门户网站值班读网制度》《政府门户网站信息维护规范》等一系列文件制度，及时修订了灌南县政府信息公开指南，公开完善和优化了《全县政务公开考核办法》，将政务公开工作纳入全县目标管理考核，充分体现了政务公开在体工作中的重要作用。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第（一）项 | ||||
信息内容 | 本年新 | 本年新 | 对外公开总数量 | |
规章 | 0 | 0 | 0 | |
规范性文件 | 2 | 2 | 27 | |
第二十条第（五）项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政许可 | 0 | 0 | 0 | |
其他对外管理服务事项 | 0 | 0 | 0 | |
第二十条第（六）项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政处罚 | 0 | 0 | 0 | |
行政强制 | 0 | 0 | 0 | |
第二十条第（八）项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | ||
行政事业性收费 | 0 | 0 | ||
第二十条第（九）项 | ||||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | ||
政府集中采购 | 0 | 0 | ||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和） | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 8 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | （一）予以公开 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | |
（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形） | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（三）不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（四）无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（五）不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（六）其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（七）总计 | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 8 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
1、新条例学习不够深入。新条例是公开政府信息的基础，下一步我们将不断加强新条例，深刻领会条例精神，结合先进县区经验，进一步加大公开的广度和深度。
2、主动公开方面“三同步”有延迟。下一步，将加大文件审查力度，对于不能按照“三同步”要求及时上报解读文件的单位予以退回，坚决严格按照省市要求及时公开文件政策。
3、政府开放日力度不足。全年政府开放日举办次数较少，下一步，将全县推广政府开放日活动，让群众亲身感受政府服务的规范严谨，更好的认识政府，监督政府，让政府与群众零距离。
六、其他需要报告的事项
无